Первые градоначальники Барнаула


Первые градоначальники Барнаула

Первый выборный градоначальник появился в Барнауле после подписания императрицей Екатериной II в 1785 году закона о самоуправлении. Примерно в это же время у нас был избран новый орган власти – шестигласная Дума и ее председатель – городской голова.

С 1780 по 1822 годы городскими головами были один за другим братья-купцы Иван, Михайл и Варфоломей Пуртовы, члены самой богатой и влиятельной династии. Что не удивительно: ведь жалования из бюджета градоначальникам не платили. В XVIII веке Барнаулу еще не присвоили статус города. Случится это только в 1822 году. Вот и выходит, что Пуртовы были «градоначальниками заводского поселка». Каким были эти первые «мэры» Барнаула? А. ЧеркасовГрадоначальник более позднего времени А. Черкасов приводил в книге «На Алтае» воспоминания старожила о нравах семьи Пуртовых: «Как и все тогда богатые люди, они любили выпить; ну а как перехватят маленько, так и черт не брат, никому спуску не давали!... А эта потеха-то иной раз суток двое, трое и продолжается». Как они себя вели на посту градоначальников история, впрочем, умалчивает.

В конце 19 века в России прошла новая реформа, и в 1877 году в Барнауле появилась Дума нового типа – она стала представительным органом власти. Городского голову избирали гласные из своего числа. Трудиться голова должен был четыре года. Хотя случалось, что он уходил раньше или переизбирался на еще один срок. Городской голова возглавлял и управу и Думу.

Первым городским головой после реформы 1877 года стал горный инженер Николай Давидович-Нащинский, Н. Давидович-Нащинскийработавший помощником управляющего Барнаульского, а затем и управляющим Павловского сереброплавильного завода. Интересно, что Давидович-Нащинский был еще и бизнесменом – имел конный завод и золотой прииск, вел добычу соли. В его предпринимательстве был, видимо, свой плюс для города: здание для горного училища на Демидовской площади он купил на свои средства и подарил Барнаулу. Сегодня в этом здании один из корпусов аграрного университета. При его участии открылась первая приходская мужская школа, женская прогимназия и горное училище с шестилетним сроком обучения.

В обязанности мэра того времени входила забота обо всем коммунальном хозяйстве города. Градоначальник и управа обеспечивали работу учреждений образования, больниц и аптек, отвечал за работу пристани, водопровода, электростанции, канализации, городского транспорта, торговых корпусов.

Финансово город обеспечивал себя сам, государство не давало практически ничего. Главным источником бюджета были участки: их либо продавали, либо сдавали в аренду. Важным источником доходов был налог на недвижимость (1% от стоимости). К концу 19 века бюджет Барнаула составлял 30–40 тыс. рублей в год, в 1910 году – 600 тысяч рублей в год.  Это был скромный бюджет. В таких городах как Томск и Иркутск годовой бюджет был больше.

Находился городской голова в здании на ул. Льва Толстого, 24: там заседала Дума и была Управа.

И. ПлатоновВ идеологическом выборе градоначальники не были жестко скованы: были и либералы, как Иван Платонов, и монархисты, как Иван Поляков, и беспартийные. Но… городской голова не мог быть не стеснен «вертикалью власти». Неугодные могли быть отстранены от должности. Так, избранный в 1911 году купец Петр Федулов, человек либеральных взглядов,  не был утвержден губернской администрацией, вместо него город возглавил Платонов.

Должность городского головы была оплачиваемой. Но «мэры» того времени нередко отказывались от зарплаты. Купец Дмитрий Сухов, возглавлявший город в 1882–1885 годах, отдал жалование (2579 рублей) на нужды населения. Его сын Василий, избранный градоначальником 10 лет спустя, в неурожайном 1902 году просто спас Барнаул: он пожертвовал зарплату в 3 тысячи рублей для закупа 25 тысяч пудов зерна в Челябинске, чем предотвратил голод и скачок цен. Нужно заметить, что Д. Суховградоначальники той эпохи были личностями многогранными. Давидович-Нащинский прекрасно танцевал и играл на рояле, в молодые годы играл драматические роли в любительских спектаклях. По некоторым данным, он был заядлым шахматистом и фотографом. Следующий голова Дмитрий Сухов, напротив, был неграмотным (из-за чего даже отказывался занять этот пост). Но став градоначальником, как пишет историк К. Лен, взялся исправлять нравы – сам доставлял в полицию пьяных женщин. Уже упомянутый Черкасов (1886–1894) публиковал очерки и книги об охоте и имел славу демократичного и добросовестного человека. Но весьма слабо разбирался в городском хозяйстве. А Иван Платонов, дважды возглавлявший город (1898–1901 и 1911–1912), первым в городе пересел с лошади на автомобиль, соединил Барнаул со своей усадьбой в селе Зудилово телефонной линией. На свои деньги он выстроил пожарное депо, открыл электростанцию. Только за первые 3 года его пребывания на посту городского головы было построено 434 здания.

Источник информации: Скалон Н. Газеты их не щадили: 100 лет назад "мэры" Барнаула отдавали жалование городу // Свободный курс. Барнаул, 2014. 15 янв. (текст)

Комментировать

Copyright 2012-207.
^ Наверх