Рыжикова ПЦПИ


Рыжикова Елена Валерьевна,

ведущий библиотекарь информационно-библиографического отдела,

КГБУ АКУНБ им. В.Я. Шишкова

e-mail: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Публичный центр правовой информации АКУНБ им. В. Я. Шишкова:

актуальный опыт работы по правовому и финансовому просвещению

Путь к правовому государству начинается с повышения уровня правовой культуры всего общества в целом и каждого гражданина в отдельности. Библиотеки, выступая посредником в информационно-правовом взаимодействии власти и населения, выполняют особую социальную миссию, предоставляя оперативный доступ гражданам к актуальной, достоверной и полной правовой информации. Свободный доступ граждан к правовой информации обеспечивают публичные центры правовой информации (ПЦПИ), действующие в региональных и муниципальных общедоступных библиотеках РФ. С 1998 г. в России реализуется общегосударственный проект «Создание общероссийской сети публичных центров правовой информации на базе общедоступных библиотек», основной целью которого является предоставление пользователям библиотек социальной, деловой и правовой информации.

В Алтайском крае система доступа граждан к официальной правовой информации начала развиваться при открытии первого публичного центра правовой информации (ПЦПИ) в 2002 г. в АКУНБ им. В. Я. Шишкова совместно с Центром правительственной связи и информации Алтайского края. Работа ПЦПИ в Алтайской краевой библиотеке направлена на удовлетворение информационных, социальных и правовых потребностей широких слоев населения. Основными категориями пользователей являются студенты высших учебных заведений, юристы, экономисты, предприниматели, государственные служащие, научные работники, пенсионеры, инвалиды и малоимущие граждане.

В ПЦПИ Алтайской краевой библиотеки пользователь может получить следующие услуги: обретение навыков и самостоятельной поиск документов в правовых системах; получение справки о публикации документа и изменениях в нем; подбор юридической, социальной информации в электронном каталоге; получить доступ в Интернет; скопировать, отсканировать необходимые документы; сохранить информацию на любой носитель, либо отправить по e-mail; заказать документ по «горячей линии» СПС «КонсультантПлюс», «ГАРАНТ»; получить доступ к ИПС «Законодательство России» имеющей официальный статус, (официальность это, прежде всего, возможность использования нормативно-правовых актов в правоприменительной практике); получить консультации у сотрудника ПЦПИ по использованию ресурсов «Электронного правительства».

Сотрудничество ПЦПИ с правовыми системами позволяет получить доступ к нормативно-правовым документам и последним изменениям в законодательстве. В целях повышения правовой культуры и продвижения электронных правовых баз данных сотрудники ПЦПИ и правовых систем «КонсультантПлюс», «ГАРАНТ», «Законодательство России» проводят практические занятия по работе с правовыми системами. Так в 2014 году организованы 22 Дня информации для студентов АлтГУ, АлтТГУ, АГАКИ, в которых приняли участие 462 студента, на которых  специалисты библиотеки рассказывали о различных правовых базах данных, проводили тренинги, где студенты получили возможность получения практических навыков работы с правовыми справочно-поисковыми системами.

ПЦПИ Алтайской краевой библиотеки сотрудничает со многими учреждениями и организациями Алтайского края. Наиболее эффективное сотрудничество – с правовыми клиниками на базе юридических факультетов вузов края. Один из партнеров библиотеки – юридическая клиника «Фемида» при юридическом факультете АлтГУ, где практикующие юристы, студенты старших курсов, студенты-практиканты под руководством ведущего специалиста клиники проводят бесплатное консультирование по юридическим вопросам всех категорий граждан, а также помогают составить юридические документы. Посетители, обратившиеся со сложными вопросами в ПЦПИ, при необходимости направляются на бесплатные юридические консультации в данные клиники. Подобное сотрудничество с клиниками для нашего центра – это возможность помочь посетителю в сложной ситуации, а для студентов-практикантов – попробовать себя в качестве специалиста.

Есть и иная форма получения бесплатных юридических консультаций – Дни правовых знаний, которые проводятся в стенах библиотеки ежеквартально. Для организации и проведения подобного мероприятия привлекаются различные специалисты, и это зависит от заданной тематики Дня правовых знаний. Такие мероприятия могут включать в себя вводную лекцию о проблемной ситуации по теме, индивидуальные консультации специалистов в режиме «вопрос-ответ», тематические выставки, закладки, буклеты. Практика показала, что посетители ПЦПИ, получив консультацию у специалистов, в дальнейшем обращаются непосредственно только к ним.

Например, в 2013 г. при поддержке Аппарата уполномоченного по правам человека в Алтайском крае и ИЦ «ГАРАНТ» был организован традиционный День правовых знаний по теме «Земельное законодательство». Ежегодно проводится День правовых знаний по защите прав потребителей, посвященный Всемирному дню защиты прав потребителя. В 2013 г. такое мероприятие посетило 121 человек. Темой была выбрана экспертиза качества товаров и услуг, так как именно в этой области население испытывает потребность восполнить пробелы в знаниях и получить юридическую помощь.

В 2014 г. было организовано мероприятие, посвященное вопросам ЖКХ. В этот день более 100 жителей Барнаула получили полезную информацию и бесплатные юридические консультации от ведущих специалистов ЖКХ и юридических фирм. В этот день более 90 человек получили юридические консультации по различным вопросам, среди которых были жилищные, трудовые, семейные, имущественные, вопросы социального обеспечения и др. Многие отметили высокий профессионализм консультирующих специалистов.

Исходя из практики работы ПЦПИ, и в соответствии с потребностями пользователей, в последнее время появилось несколько новых направлений деятельности, это активное использование бесплатных правовых информационных ресурсов в сети Интернет и разъяснение принципов организации новой формы предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде «Электронное правительство», позволяющее существенно расширить возможности коммуникаций и достичь новых форм интеграции между правительством, бизнесом и гражданами.

Перед ПЦПИ Алтайской краевой библиотеки  обозначились перспективы работы в продвижении портала госуслуг (gosuslugi.ru). Сотрудники центра проводят работу по популяризации ресурса «Электронное правительство», не только для молодого поколения, но и пенсионеров в рамках курсов школы компьютерной грамотности «It-ликбез». Данное направление реализуется в сотрудничестве с РО ООО «Союз пенсионеров России» по Алтайскому краю. Волонтер, член Союза пенсионеров О. Я. Никулина (выпускница школы компьютерной грамотности «It-ликбез» АКУНБ им. В. Я. Шишкова, призер III Всероссийского чемпионата по компьютерному многоборью в номинации «Уверенный старт (начинающий пользователь)», «Работа с порталом госуслуг») обучает пенсионеров работе в «Электронном правительстве». В результате слушатели понимают реальную возможность получения не только информации о работе государственной власти или предоставления различных электронных услуг, но и принятия активного участия граждан в публичном обсуждении политических и законодательных вопросов — «Электронная демократия» (e-democratia.ru).

После открытия ПЦПИ в Алтайской краевой библиотеке им. В. Я. Шишкова произошел активный процесс создания центров правовой и социальной информации на базе муниципальных (межпоселенческих) библиотек. В Алтайском крае в настоящее время насчитывается 93 центра и пунктов доступа к правовой информации. В 2014 г. открылись 4 ПЦПИ – в сельских библиотеках Залесовского, Мамонтовского, Тогульского, Целинного районов.

Алтайский край в 2014 г. вошел в число регионов, включенных для  реализации проекта "Содействие повышению уровня финансовой грамотности и развитию финансового образования в Российской Федерации" с момента подписания постановления по утверждению государственной программы "Повышение уровня финансовой грамотности населения в Алтайском крае" на 2014 - 2016 годы. Основной целью данной программы  является формирование у граждан разумного финансового поведения в принятии обоснованных решений по отношению к личным финансам и повышение эффективности защиты их прав как потребителей финансовых услуг.

Библиотека уверенно включилась в работу по реализации государственной программы по повышению финансовой грамотности населения региона. Первым опытом проведения мероприятий Алтайской краевой библиотеки в области финансовой грамотности населения явился День финансиста, проведенный 8 сентября 2014 г. совместно с сотрудниками ИЦ "ГАРАНТ", на котором учащиеся старших классов узнали, как рационально использовать финансовые ресурсы школьника, составить индивидуальный финансовый план, распланировать личный бюджет и многое др. В работе Дня финансовой грамотности принял участие Э. И. Рау, заместитель директора Финансового университета при Правительстве РФ.

В рамках проекта «Содействие повышению уровня финансовой грамотности населения и развитию финансового образования в Российской Федерации» и в целях реализации  государственной программы по повышению финансовой грамотности населения региона Алтайская краевая универсальная библиотека им. В.Я. Шишкова в октябре-ноябре 2014 г. приняла участие в работе Всероссийской Недели Сбережений. Очное обучение прошли 48 человек на двух занятиях по темам «Управление бюджетом домохозяйства» и «Личный финансовый план».

Практика работы ПЦПИ показывает необходимость функционирования центров по предоставлению социально значимой, правовой и финансовой информации. Продвижение услуг ПЦПИ и совершенствование методики работы с пользователями для формирования высокого уровня их правовой культуры, с учетом новаций в законодательстве актуальны и требуют постоянного развития.

Список литературы:

Общероссийская сеть публичных центров правовой информации [Электронный ресурс] / ЗАО «Информационная компания «Кодекс»»; Федеральное агентство по культуре и кинематографии. – Режим доступа: http://www.pcpi.ru/manage/page/. – Заглавие с экрана.

Организация деятельности публичных центров правовой информации (ПЦПИ) с функциями правового, делового и социально значимого информирования населения : метод. пособие / Новосиб. библ. о-во, Новосиб. гос. обл. науч. б-ка; сост.: Т. В. Николаева, О. И. Плотникова; ред.: Н. П. Носова. – Новосибирск : НГОНБ, 2012. – 66 с.

Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации (утв. Президентом РФ 7 февраля 2008 г. № Пр-212) [Электронный ресурс] // ГАРАНТ.РУ. – Режим доступа: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/92762/#ixzz3KAF1mTis. – Заглавие с экрана.

Электронное правительство: госуслуги [Электронный ресурс] / Минкомсвязь России; Ростелеком. – Режим доступа: http://www.gosuslugi.ru/. – Заглавие с экрана.

Источник статьи: Информационно-коммуникативное пространство: перспективные векторы развития учреждений культуры региона: материалы заоч. конф. 27 февр. – 2 марта 2015 г. – Барнаул, 2015. – С. 118–123. – Библиогр. в конце ст.

Комментировать

Copyright 2012-207.
^ Наверх