Материкина Л. И. ФМП


 

Материкина Л.И. Целостная система формирования фонда местной печати Алтайской краевой универсальной научной библиотеки им. В. Я. Шишкова // Библиотечная жизнь Кузбасса. – 2015. – Вып. 3 (89). – С. 25-34.

Целостная система формирования фонда местной печати Алтайской краевой универсальной научной библиотеки им. В. Я. Шишкова

 Материкина Л. И., заведующая сектором «Книга Алтая» отдела комплектования Алтайской краевой универсальной научной библиотеки им. В. Я. Шишкова, г. Барнаул

 Одной из центральных задач Алтайской краевой универсальной научной библиотеки им. В. Я. Шишкова (АКУНБ) как главного государственного книгохранилища края является формирование и сохранение максимально полного фонда документов местной печати.

 Алтай уникален, и фонд изданий местной печати (ФМП) – лучшее тому доказательство. По своей значимости он может приравниваться к книжному памятнику. Это единственное и самое полное собрание печатной продукции, изданной на территории Алтайского края, исторически сложившаяся и постоянно пополняющаяся совокупность документов, которая отражает материальную и духовную жизнь общества и является важной составляющей Национального библиотечного фонда Российской Федерации.

 Целенаправленное формирование коллекции началось с 1984 г. Самым ранним изданием ФМП является книга И. Гусельникова «Таблицы для определения металла по данному содержанию в пуде, в рудах, и заводских продуктах…», отпечатанная в г. Барнауле в 1856 г.

Первые периодические издания стали выходить на территории Алтайского края в конце XIX – начале XX вв. В 1919 г. издается первый литературно-художественный толстый журнал «Сибирский рассвет», который объединил лучших литераторов того времени.

Волны политических и общественных преобразований в государстве и регионе, к сожалению, надолго искоренили издательскую инициативу. Отдельные экземпляры книг с «говорящими названиями» сохранились со времен Великой Отечественной войны, когда Алтай считался главным продовольственным регионом страны: «Заготавливайте на семена верхушки клубней продовольственного картофеля» (1944 г. – 3 500 экз.); «Завод на Алтае» (1944 г. – 1 000 экз.); «Лес и урожай» (1942 г. – 2 000 экз.).

Исходя из хронологии книг, собранных в коллекции местной печати, можно сделать вывод: статус «государственной» издательская деятельность приобретает с появлением в 1947 г. Алтайского книжного издательства. Тогда же был учрежден первый литературный альманах «Алтай», который в дальнейшем стал неотъемлемой частью культурной жизни края.

В 1951 г. была образована Алтайская краевая писательская организация, и коллекция местной печати стала пополняться произведениями членов Союза писателей России и литературно-творческих объединений. Особого внимания заслуживают издания литературно-просветительского фонда «Август» и книги, изданные в серии «Городская библиотека».

С 2000-х гг. в Алтайском крае осуществляется системная работа по финансовой поддержке особо значимых издательских проектов. Так, коллекция местной печати пополнилась изданиями, вышедшими по программам «Сельская культура Алтая: от сохранения к устойчивому развитию: 2002–2006 гг.», «Культура Алтайского края» на 2007–2010 гг. В настоящее время коллекция продолжает пополняться произведениями, изданными по долгосрочной целевой программе «Культура Алтайского края» на 2011–2015 гг. [2, с. 10].

Важное место в коллекции занимают издания, подготовленные краевой библиотекой на базе собственных фондов и ресурсов, – фундаментальные справочно-энциклопедические издания, календари знаменательных и памятных дат, научно-популярные книги, посвященные известным ученым, путешественникам и исследователям Алтая XIX – нач. XX вв., и др.

На сегодняшний день общий объем ФМП Алтайской краевой библиотеки составляет более 42 тыс. единиц хранения печатных, электронных и аудиовизуальных изданий. Ежегодно он пополняется более чем на 2 000 наименований изданий.

Надежным гарантом пополнения уникального фонда местной печати является обязательный экземпляр документов (ОЭ). Начало созданию системы обязательного экземпляра в крае было положено в 1995 г. принятием закона «О передаче обязательного бесплатного местного экземпляра документов в Алтайскую краевую универсальную научную библиотеку         им. В. Я. Шишкова» на базе положений Федерального закона от 1994 г. Во второй редакции закона от 2001 г. (№ 15-ЗС) за Алтайской краевой библиотекой были закреплены функции книжной палаты края. Также расширен круг получателей обязательного экземпляра: в него включены краевые специальные библиотеки и центральные библиотеки муниципальных образований [4, с. 4].

Ныне действующий закон Алтайского края «Об обязательном экземпляре документов» (№ 116-ЗС от 3 декабря 2008 г.), значительно расширил видовой состав обязательного экземпляра и круг его получателей. Закон обязывает Алтайскую краевую библиотеку на правах книжной палаты края осуществлять:

– комплектование полного собрания документов Алтайского края как части национального документального фонда РФ; 

– ведение государственной библиографической регистрации и статистического учета фонда документов Алтайского края;

– создание справочно-библиографических и иных баз данных для общественного использования и обмена информацией [1].

Решением поставленных перед библиотекой задач занимается специализированное структурное подразделение, образованное в 2000 г. при отделе комплектования, – центр «Книга Алтая». Центр ведет регистрацию и учет всех поступающих в библиотеку обязательных экземпляров; осуществляет  текущее и ретроспективное комплектование изданий местной печати; регулярно информирует издателей, авторов, директоров полиграфических и издающих предприятий о необходимости предоставления обязательного экземпляра; отслеживает выход в свет новых изданий местной печати и появление издающих организаций на территории края. С целью формирования единого информационного пространства в книжном секторе Алтайского края и обеспечения доступности информации о выходящих в крае изданиях с 2001 г. ведется электронная база данных «Книги Алтая в наличии и печати», которая c максимальной полнотой учитывает и оперативно отражает информацию о региональном документном рынке. На сегодняшний день в базу введено более 13 000 библиографических записей местных изданий.

 На основе базы данных «Книги Алтая в наличии и печати» с 2001 г. ежеквартально издается одноименный печатный каталог. За эти годы вышло 50 выпусков. Каждый выпуск содержит от 300 до 500 единиц библиографического описания документов. Это – наиболее полная информация о новой литературе, выпущенной в крае, и печатной продукции, находящейся в производстве. Кроме того, в каталоге помещаются сведения об издательствах, издающих и книготорговых учреждениях края.

Анализ поступлений обязательного экземпляра в АКУНБ за период 2002–2013 гг. наглядно показывает тенденцию его ежегодного роста (рис. 1). Большую часть поступлений обязательного экземпляра (свыше 70%) составляют краеведческие документы.

 Рис. 1 Динамика поступления обязательного экземпляра документов за 2002–2013 гг.

 В последние годы наблюдается значительный рост количества наименований печатных изданий, вышедших в Алтайском крае. Выпуск местных изданий в сравнении с 2002 г. возрос почти в 3 раза и составил 2 300 наименований (в 2002 г. – 850 наименований).

 Анализ состава поступлений в ФМП (рис. 2) показывает, что в общем объеме преобладают учебники и учебные пособия (40%) по различным отраслям знания, подготовленные ведущими учебными заведениями края и научно-исследовательскими институтами: Алтайский государственный университет, Алтайская государственная педагогическая академия, Алтайская государственная академия культуры и искусств, Алтайская государственная академия образования им. В. М. Шукшина, Научно-исследовательский институт садоводства Сибири им. М. А. Лисавенко  и др. Издается такая литература как в собственных издательствах и типографиях вузов, так и на заказ в частных типографиях. К примеру, на протяжении нескольких лет научные и учебные издания Алтайской государственной педагогической академии печатает типография «Концепт».

 Значительную часть поступлений в коллекцию (30%) составляют научные издания, монографии, сборники научных трудов, материалы конференций. В состав ФМП входит более 2 000 авторефератов диссертаций, налажено плодотворное сотрудничество с диссертационными советами вузов края.

 

Рис. 2. Состав фонда местной печати

 Наблюдается увеличение доли справочной литературы, которая составляет 10% в составе поступлений в ФМП (в 2008 г.– 60 наименований; в 2013 г. – 121 наименование). В основном это издания, которые освещают туристическое и экономическое развитие Алтайского края в последние годы. Подготовкой данной литературы занимаются такие полиграфические и издательские предприятия как «Пять Плюс», «Красный угол», «ГАРТ», крупные государственные учреждения края: Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края, управление Алтайского края по развитию туристско-рекреационного и санаторно-курортного комплексов.

 Незначительная часть (2%) поступлений обязательного экземпляра приходится на официальные документы органов власти краевого и муниципального уровней, поступающие в библиотеку из администрации Алтайского края, Барнаульской городской Думы и администраций муниципальных образований края.

 Доля художественной литературы составляет приблизительно 20%. В основном это книги известных алтайских авторов, издаваемые ведущими издательско-полиграфическими предприятиями: «Алтайский дом печати», «Барнаул», «Бия», «Алтай», «Азбука» и др. Огромная заслуга в появлении большого числа качественной художественной литературы принадлежит краевому автономному учреждению «Алтайский дом литераторов», которое координирует ежегодный краевой конкурс на издание литературных произведений, проводимый Управлением Алтайского края по культуре и архивному делу с 2009 г.. Каждый год по итогам данного конкурса появляется десять новых изданий в номинациях: «Поэзия», «Проза», «Публицистика», «Краеведение», «Детская литература», «Первая книга», которые поступают в коллекцию местной печати библиотеки [3].

 Гордостью ФМП является целая серия изданий, вышедших для популяризации литературного наследия писателей, чья жизнь и творчество связаны с Алтайским краем. Среди них: книга В. С. Золотухина «Сочинения» : в 2 т. (2011 г.); пятитомная антология «Образ Алтая в русской литературе», где представлены произведения писателей, в разные годы сказавших свое слово об Алтае (2012 г.); Г. Д. Гребенщиков «Собрание сочинений» : в 6 т. (2013 г.); «Собрание сочинений В. М. Шукшина» : в 9 т. (2014 г.) и др.

 Коллекция традиционно пополняется художественными произведениями  местных авторов, издаваемыми ими на собственные средства в муниципальных образованиях Алтайского края.

 Ежегодно поток издательских проектов увеличивается, круг издателей расширяется.  Сегодня практически все крупные учреждения и организации края реализуют свои издательские проекты, среди них Алтайский краевой Российско-Немецкий Дом, Государственный художественный музей Алтайского края, Государственный музей истории литературы, искусства и культуры Алтая и др.

 Совершенствование системы обязательного экземпляра в результате принятия закона Алтайского края «Об обязательном экземпляре документов» (№ 116-ЗС от 3 декабря 2008 г.) способствовало качественному изменению видового состава ФМП. Так, с 2008 г. в библиотеку стали поступать неопубликованные документы – диссертации на соискание ученой степени и документы на электронных носителях. Начиная с 2011 г. отмечается тенденция роста количества поступлений электронных изданий (рис. 3). В первую очередь увеличение можно связывать с передачей DVD-дисков с архивными записями ежедневных видеосъемок краевым информационным телеканалом «Катунь 24». В остальном, это учебные диски для обеспечения образовательного процесса в ведущих вузах края.

 Рис. 3. Динамика поступления CD-DVD-дисков в качестве обязательного экземпляра документов, 2008-2013 гг.

 Однако, несмотря на видовое разнообразие выходящей в крае издательской продукции и широкий круг издателей, сегодня почти невозможно найти произведения местных авторов в книжных магазинах края. Издаются они, как правило, маленькими тиражами. Поэтому именно библиотека является тем центром, который собирает, пополняет и бережно сохраняет изданную в крае печатную и электронную продукцию, активно занимается подготовкой и продвижением алтайской книги.

 К сожалению, несмотря на все усилия, предпринимаемые центром «Книга Алтая», далеко не все издания, вышедшие на территории Алтайского края, попадают в библиотеку. Одна из главных причин – несовершенство Федерального закона «Об обязательном экземпляре документов», на основе которого издаются региональные законы. Не стал исключением и принятый в декабре 2008 г. закон Алтайского края «Об обязательном экземпляре документов». Одной из основных проблем по его реализации является отсутствие пункта о предоставлении получателям обязательного экземпляра сведений о количестве и наименовании продукции, произведенной полиграфическим предприятием. В результате стало невозможным осуществление контроля за выходящими изданиями. Всего одна строка в определении «обязательного экземпляра» («экземпляры, изготовленные по заказу организаций, находящихся в ведении края…») лишила нас возможности получать обязательные экземпляры организаций, находящихся в федеральном подчинении. Так, библиотека теперь не получает безвозмездно в качестве обязательного экземпляра ценные статистические материалы, подготовленные Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Алтайскому краю. Данные издания библиотека приобретает в фонд за счет средств краевого бюджета.

Отдельные авторы, затратив собственные финансовые ресурсы на издание книги, не осознают всю важность закона и не желают безвозмездно передавать свои издания в библиотеку.

 На сегодняшний день в крае отсутствует государственный орган, владеющий полной информацией о производителях документов, работающих на его территории, и о выходящей печатной продукции. Местные издательства, за исключением некоторых вузовских, не выпускают каталоги своей печатной продукции, по которым можно было бы системно отслеживать новые издания. Данные сведения библиотеке приходится выявлять самостоятельно по крупинкам в публикациях, средствах массовой информации, летописях Российской книжной палаты, при непосредственном общении с авторами, посещении краеведческих мероприятий, презентаций, выставок и др. источниках.

 Наиболее мобильная и спрашиваемая часть ФМП – периодическая печать – включает более 300 наименований краевых, районных, многотиражных периодических изданий. Зачастую издателями допускаются пропуски по передаче обязательного экземпляра газет и журналов; осуществляется  передача изданий только в одном экземпляре, нарушаются сроки доставки.

 Большую помощь в решении проблем комплектования обязательного экземпляра периодических изданий оказывает специальный орган, контролирующий исполнение законодательства в сфере средств массовой информации, – управление Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай. С 2008 г. по запросу контролирующего органа библиотекой предоставлено более 100 справок, содержащих информацию о наличии или отсутствии в фонде обязательного экземпляра местных периодических изданий. Во многом благодаря содействию контролирующего органа отмечается улучшение в формировании мобильного сегмента периодических изданий.

Таким образом, выстроенная целостная система формирования фонда местной печати позволяет, насколько это возможно в рамках действующего законодательства, вести максимальный учет книжной продукции региона в целом и обеспечивает доступ к информационно-документальному пространству края в национальном и международном масштабах. Библиотека делает все для того, чтобы информация об изданиях, вышедших на территории Алтайского края, стала доступна. Сведения об изданиях, занесенных в базу данных «Книги Алтая в наличии и печати», регулярно передаются в Российскую книжную палату. Так, с 2005 г. Алтайская краевая библиотека является участником проекта «Издания регионов – информация для страны», инициатором которого выступает Российская книжная палата. Проект обеспечивает формирование потока информации об обязательных экземплярах региональных изданий, поступивших в  библиотеки [5]. Размещение электронного указателя «Книги Алтая в наличии и печати» на сайте библиотеки сделало данные об алтайских книгах доступными не только жителям края, но и широкой аудитории за его пределами.

 Сведения об алтайских изданиях размещаются на сайте библиотеки – краеведческом портале «ЭРА: Электронные ресурсы Алтая» (http://www.akunb.altlib.ru). Традиционным стал широкомасштабный культурный проект – ежегодный фестиваль книги «Издано на Алтае», проводимый в стенах Алтайской краевой библиотеки. Это крупнейшая выставочная площадка, демонстрирующая все многообразие печатной продукции, выпущенной издательствами Алтайского края в минувшем году и поступившей в фонд библиотеки по закону «Об обязательном экземпляре».

Наиболее эффективный способ повышения доступности информации сегодня – предоставление ее в цифровом варианте, создание и предоставление потребителям полнотекстовых баз данных. С этой целью библиотека начала поэтапную оцифровку ретроспективной части газетного фонда местной печати для создания страховых копий в виде электронных документов.

Перспективы формирования более полной коллекции местной печати стоит связывать с необходимостью создания государственного органа, уполномоченного контролировать исполнение законодательства в сфере книгоиздания на территории Алтайского края, так как значительную часть поступлений составляют именно книги, а на долю журналов и газет приходится не более четверти обязательных экземпляров. В контроле уполномоченного органа, с целью обеспечения поступления обязательного экземпляра всех изданий в полном объеме в коллекцию фонда местной печати и полноценного отражения сведений о них в информационных базах, нуждаются следующие важные процессы:

 ·  передача обязательного экземпляра производителями документов в библиотеки-получатели;

 ·  правильность редакционно-издательского оформления издания, так как существенным недостатком в издательской сфере является появившаяся в последние годы невыдержанность видо-типологических характеристик изданий, несоблюдение стандарта о выходных сведениях, что затрудняет процессы комплектования, учета и обработки поступающей литературы;

 ·  наличие знака информационной продукции согласно закону "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" (Федеральный закон от 1 сентября 2012 г. № 436-ФЗ).

 Таким образом, чтобы библиотека могла формировать полноценную коллекцию местной печати и всесторонне информировать общественность о своих ресурсах, необходимо внесение изменений в местный закон «Об обязательном экземпляре документов» и создание специального органа, аккумулирующего полную информацию об издательской деятельности на территории края, а также осуществляющего контроль и регистрацию всей издающейся печатной и электронной продукции.

 В целом Алтайская краевая универсальная научная библиотека  им. В. Я. Шишкова эффективно обеспечивает комплектование, сохранность и использование уникальной коллекции местной печати – одной из основных частей Национального библиотечно-информационного фонда документов Российской Федерации. Имея богатейшую ретроспективную часть фонда местной печати, библиотека является сегодня одним из основных информационных источников для изучения истории и современного состояния Алтайского края.

 

 Литература

 1.    Закон Алтайского края «Об обязательном экземпляре документов» от 3 декабря 2008 г. [Электронный ресурс].– Электрон. дан. – Режим доступа: http://www.akunb.altlib.ru/files/Method/003_002.html. – Дата обращения: 16 сентября 2014 г.

 2.    Литературная жизнь Алтая [Текст] / КГБУ «Государственный музей истории литературы, искусства и культуры Алтая» ; сост. Е. В. Огнева. – Барнаул : Изд. дом «Барнаул», 2013 – 43 с.

 3.    О краевом конкурсе на издание литературных произведений [Электронный ресурс] // Официальный сайт Алтайского края. – Электрон. дан. – Режим доступа: http://www.altairegion22.ru/official_docs/O-Kraevom-Konkurse-Na-Izdanie-Literaturnyh-Proizvedenii.html. – Дата обращения: 16 сентября 2014 г.

 4.    Об обязательном экземпляре документов Алтайского края [Текст] : закон Алт. края от 06.04.2001г. № 15–ЗС // Алтайская правда. – 2001. – 20 апр. – С. 4.

 5.    Проект «Издания регионов – информация для страны» [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – Режим доступа. – http://www.bookchamber.ru/projects/region/reg_project.html. – Дата обращения: 16 сентября 2014 г.

Комментировать

Copyright 2012-207.
^ Наверх